益阳市分公司2026-2028年全市广告、印刷服务采购项目公开招标公告

长沙工程建设项目管理有限责任公司（以下简称“招标代理”）受中国邮政集团有限公司湖南省分公司（以下简称“招标人”）委托，就益阳市分公司2026-2028年全市广告、印刷服务采购项目进行国内公开招标。现欢迎合格的供应商前来投标。

一、项目名称：益阳市分公司2026-2028年全市广告、印刷服务采购项目

二、项目编号：cjzbnz26-080

三、招标内容

1.采购内容：采购益阳市分公司2026-2028年全市广告宣传制作、业务单式印刷、业务包装用品印制等服务。

2.费用预算：1300万元，费用预算拟分成两个部分：

（1）益阳市分公司小额广告、印刷服务供应商选取采购，适应于单次订单金额3万元以下项目，拟分为7个标段，市分公司本部及6个县（市、区）分公司，采购预算金额780万元；每个标段拟选取两家供应商，共同负责该区域内的相关服务，年度预算金额对应的业务量，按以下比例分配：第1名供应商：承担该标段年度预算金额的60%；第2名供应商：承担该标段年度预算金额的40%。合同执行采取“额度制”，一旦分配的预算金额使用完毕，该合同即自动终止。且项目实行后评估考核制度，每半年进行一次综合考评，若供应商在考核中被评为C级或以下等级，即扣减其年度预算金额20%的业务量，其减扣部分由另一家供应商承接；年度后评估评为D级，合同自动终止。

（2）益阳市分公司广告、印刷服务入围供应商库采购，采购预算金额520万，采购品目未在本次采购清单内或单次订单采购金额3万元（含）及以上，由益阳分公司在入围供应商库内采取邀请询比、邀请谈判等采购方式确定服务供应商，但供应商投标报价不得超过本次投标文件的投标报价。

3.标段划分：本项目分为8个标段。其中，标段1-7各选取2家固定供应商，投标人可投标多个标段，但最多中标1个标段，签订框架协议；标段8选取20家供应商入围，签订入围协议，已中标标段1-7的供应商仍可投标并中标标段8。

注：采购控制价包括材料、设计、排版、编辑、印刷、制作、装订、辅材及其包装费、运输费、装卸费、差旅费、张贴布置安装费、保修、利润、税金、合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

4、合同有效期：合同有效期为2年，首次签订合同有效期1年，合同到期前，双方无异议且合同履行正常，后评价合格，经相关审批流程后可再签订1年。合同履约期间如年度后评估评为D级或列入集团公司、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止；采购金额满总预算金额，合同自动终止。

四、投标人资格要求

1.被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被中国邮政集团有限公司或湖南省邮政分公司列入黑名单且在规定期限及范围内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在中国邮政集团有限公司湖南省分公司上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

2.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动：邮政领导人员及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股（限非上市公司），以个人身份（组织委派的除外）担任法人、董事长、总经理、监事的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

3.供应商必须是在中华人民共和国境内（港澳台除外）依法注册的、具有独立法人资格的、能独立承担民事责任的单位。

4.与招标方存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

5.本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包、分包。

6.供应商自行为本项目开具增值税专用发票。（须提供证明材料书面承诺）

7.提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

8.供应商的投标报价不得高于最高限价。

特定资格条件

9.供应商必须在所投标段的服务区域（标段1、2、3在益阳市城区范围内）有相应的办事机构（分公司或办事处)或承诺中标通知书发出后 15 个日历天内在所投标段服务区域内设置办事机构（分公司或办事处)，中标通知书发出 15 个日历天内、中标人如未按承诺在所投标段服务区域内设置办事机构（分公司或办事处)(提供租赁合同或自有场地证明材料以及成立办事机构文件)，招标人将取消其中标资格。招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标供应商或重新组织招标且不视为违约。

10.供应商须提供一个合同签订时间2023年05月01日至投标文件递交截止，具有本项目类似广告、印刷服务业绩。（提供以下业绩证明资料：1）合同关键页：首页、项目页、合同金额页、签字盖章页等；2）能够证明合同甲乙双方结算的结算发票复印件。）

五、评审办法

评审办法采用综合评分法，本项目资格审查方式为资格后审。

六、招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）办理CA证书等。

流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮政电子采购与供应平台”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮政电子采购与供应平台操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话：400-709-1099，CA客服电话：400-788-8550 （周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程：进入平台—注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件。

凡有意参加投标者， 请从2026年06月02日～2026年06月09日17时00分（北京时间，下同），通过“中国邮政电子采购与供应平台”获取招标文件。投标人须按包报名，报名需要上传资料包括：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印件及招标公告“四、投标人资格条件”要求的1-8项证明资料。以上资料均须复印件加盖公章，按照顺序将所有资料扫描件放在1个PDF文件内，只上传 1个 PDF文件即可。如出现未按照规定上传、资料不全、资料不合格的情况，将审核不通过。

招标文件每套售价400元，售后不退。招标文件付费方式：电汇或转账形式。需报名成功后联系报名负责人。

注：在中国邮政电子采购与供应平台（网址：https://cg.11185.cn）完成“下载招标文件”的操作。

七、投标文件的递交：

（一）线上电子版投标文件递交要求：

投标人应在截止时间2026年06月30日上午09：30（北京时间）前，通过《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并将加密后的线上电子版投标文件递交至“中国邮政电子采购与供应平台”。本项目采用集中解密方式，到开标时间后，开标人员点击【批量集中解密】按钮，系统自动解密各投标人投标文件，无需投标人自行【手动解密】等操作。

（二）纸质版投标文件递交时间及地点：投标人须于2026年06月30日上午09：00 -09：30（北京时间）派代表当面将纸质版投标文件递交至：中国邮政集团有限公司益阳市分公司办公楼旧楼3楼会议室（益阳大道东421号）

（三）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：（1）线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）的电子版投标文件。（2）纸质版投标文件指：纸质版投标文件应为线上电子版投标文件的打印版或加盖公章、签字的纸质版。（正本投标文件需加盖公章（鲜章））（3）纸质版投标文件应与线上电子版投标文件保持一致，如不一致以纸质版投标文件为准。

八、开标：

8.1开标形式：本项目采用在“中国邮政电子采购与供应平台”（网址：https://cg.11185.cn）线上解密开标，递交投标文件的设备需为投标人自主可控的电脑终端设备，不得与其他投标人使用同一台电脑递交投标文件。

8.2开标时间及地点：2026年06月30日上午09：30（北京时间）。

8.3开标地点：中国邮政集团有限公司益阳市分公司办公楼旧楼3楼会议室（益阳大道东421号）

8.4查看、确认开标结果：投标人须登录《中国邮政投标管家》进行开标结果的查看。并使用《中国邮政投标管家》工具结合CA证书进行开标结果的确认及签章。

九、发布公告的媒体：

本次招标公告同时在中国招投标公共服务平台、中国邮政集团公司官网、中国邮政集团电子采购平台上发布。

十、监督部门：

本招标项目的监督部门为中国邮政集团有限公司湖南省分公司纪委办。

十一、联系方式：

招标代理名称：长沙工程建设项目管理有限责任公司

地址:湖南省长沙市天心区华侨国际1010

联系人:苏先生、谢女士、沈女士

联系电话：13077305820、18473191984、18569069552

电话：0731-85126633

邮箱：442908301@qq.com

招标人：中国邮政集团有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市东二环710号

联系人：方女士

电话：0731-85988055